《BONG報bong2選》

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多元文化民主──民主三步曲

作者 張復聚 2008.03.02

講tio̍h民主，大家就想著「少數服從多數」(Majority Democracy)，khah少人強調「多數尊重少數」；這是台灣民主學行路初期ê現象。這叫做初步民主。

若是beh真正進步，咱ài 認真考慮尊重tsit-ê少數ê訴求，用得票率來保障in ê權益；這是「比例代表制」(Proportional Democracy)，咱不分區立委ê名額就是án-ne算出來ê。這號做改良式、進步ê民主。

但是有時á部分ê人因為in人數永遠是少數，像原住民，in ê比例代表mā永遠是絕對ê少數，tsit-tsūn in ê權益真無可能受tio̍h周至ê保障。koh有，像客人kap Hō-ló人，雖bóng in ê人數m̄是少數(兩種族群人數佔85%)，不過in ê語言卻是弱勢(因為久長lóng受國家ê壓制kap排斥)，mā已經hō͘聯合國列入瀕臨死亡ê語言，像tsit款問題mā真oh用比例代表制來解決！Tī 個人主義意識浮頭ê台灣社會，tī 聯合國嚴肅大力提倡保護母語ê時代，咱需要甚麼款ê機制來處理tsit款tāi-tsì？

加拿大政治哲學家、mā是專門處理少數族群權利ê學者Will Kymlicka認為尊重少數族群權利，促進弱勢文化ê發展，對建立現代國家有絕對正面ê意義kap效果，伊主張多元文化主義。我認為採用多元文化民主(Multicultural Democracy) tsiah是理想ê民主：尊重並促進少數kap弱勢ê語言kap文化發展；像本世紀上偉大ê哲學家--哈佛大學John Rawls(1921~2002)講ê án-ne，hō͘上弱勢者mā得tio̍h應該有ê基本自尊，tsiah是真正公平正義ê社會！具體ê做法就是tī 政府體制內增加「台灣國家語言發展部」，規定各族群語言lóng有sio-kāng ê語言權利。下面設客家、原住民kap Hō-ló語言文化發展部，分別負責各族群ê語言地位規劃部(Status Planning)、語言文字規劃部(Corpus Planning)、語言使用規劃部(Usage Planning) kap語言學習規劃部(Acquisition Planning)。其中上要緊ê是習得規畫，特別是家庭語言傳承kap學校ê雙語教育規劃。語言發展部應當制定工作目標，安排進度，方便事工進行kap監督。（請參考【威爾斯語言ê願景和使命2000~2005 http://www.bwrdd-yr-iaith.org.uk/en/cynnwys.php?cID=6&pID=109&nID=40】)